Pada pengujung abad XX dan memasuki milenium baru, umat manusia menyaksikan perkembangan teknologi informasi yang sangat pesat dan prevalen sehingga sering terdengar ungkapan bahwa informasi merupakan aset yang kritikal sifatnya dan menyentuh semua segi kehidupan, baik pada tingkat individual, tingkat kelompok, maupun tingkat organisasi.